1954年11月8日，在西安召开第一次会员代表大会，成立中国作家协会西安分会。

　  会议议程：通过分会简章，选举领导人，委任秘书长。

　  大会选举出的领导机构成员为：
　  1954年11月—1956年6月，主席：马健翎，副主席：柳青、郑伯奇（党外人士）、胡采（西安市文化局局长兼任）。
　  1956年6月经中共中央政治局会议批准，柯仲平任中国作协西安分会主席，马健翎任作协西安分会副主席。
　  领导机构成员为：
　  1956年6月—1967年2月，主席：柯仲平（中国作家协会副主席兼任，1964年10月病逝，职位空缺），副主席：马健翎（1965年10月逝世，职位空缺）、柳青、郑伯奇、胡采（1956年11月，免去西安市文化局局长职务，调中国作协西安分会，主持日常工作）。
　  1966年夏，“文化大革命”开始，中国作协西安分会即处于瘫痪状态。作家搁笔，刊物停刊，由“文革小组”领导。
　  1967年2月，“作协西安分会红色造反队”夺权，后成立“斗批改委员会”，直至1968年10月，工人宣传队进驻。
　  1969年12月底，作协西安分会机关撤销，一般干部下放，领导同志进入干校，工作完全停止。
　  1978年，根据中共中央精神，中共陕西省委决定，中国作协西安分会筹备恢复活动。