在省作协六届八次理事全体会议上的工作报告
省作协党组书记、常务副主席 钱远刚
（2019年2月27日）
各位理事、同志们：
我受省作协主席团委托，现在向六届八次理事全体会议报告2018年工作以及2019年工作安排。请各位理事审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作情况
一年来我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是认真学习贯彻习近平总书记关于文艺工作的重要论述，团结引导广大作家和文学工作者站稳党和人民的立场，始终坚持以人民为中心的创作导向，迅速唱响做实文学陕军再进军，全省文学事业发展取得了显著成绩。
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握以人民为中心的创作导向
2018年，省作协认真落实“抓首要、大学习、促发展”的要求，把组织广大作家和文学工作者学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是学习习近平总书记关于文艺工作的重要论述作为首要任务，通过召开文学陕军再进军工作座谈会、省作协第六届七次理事全体会议、主席团（扩大）会议、“百优作家学习党的十九大精神理论”培训会，参加省委举办的党的十九大精神专题培训班和中国作协举办的学习全国宣传思想工作会议精神专题研修班等多种形式，在学懂弄通做实上下功夫。向会员赠送《习近平谈治国理政》《梁家河》等读物，引导大家读原著、学原文、悟原理，树立以人民为中心的创作导向，用心用情用功抒写伟大时代。省作协通过向会员赠送《文艺报》，党组成员分别带队深入全省各市县、行业作协开展调研，宣讲党的十九大精神，使党的创新理论学习宣传不断深入开展。支持举办“青年作家进百校”公益巡讲等活动40余场，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
（二）扎实推动新时代文学陕军再进军，努力实现文学创作向高峰迈进
按照省委关于推动文学陕军再进军的工作部署，省委宣传部、省作协及时组织召开“新时代文学陕军再进军工作座谈会”，省委领导出席并讲话，全面安排部署工作，明确了目标任务和努力方向。以中国作协主席铁凝来陕调研为契机，围绕如何实现文学创作从“高原”走向“高峰”举办专题座谈会，进一步坚定了推动“再进军”的信心和决心。我们采取了抓首要、出人才、出精品、强评论、抓改革等五大举措，推动文学陕军再进军取得了明显成效。为推动工作任务落地，积极与省委宣传部、省财政厅协调争取财政专项经费800万元，为文学陕军再进军各项工作开展提供了有力保障。年末，经过省作协积极推进、省委审定、经中央批准，我省作家路遥被党中央、国务院授予“改革先锋”称号，极大鼓舞了文学陕军再进军的士气。中国作协、省委宣传部和省作协在京联合组织召开“改革开放与路遥的创作道路研讨会”，中国作协党组书记、副主席钱小芊，省委常委、省委宣传部部长牛一兵出席会议并讲话，20余位专家围绕文学与时代的关系等问题开展广泛交流，深入研讨路遥的创作道路和启示，在全国引起热烈反响，研究成果对推动文学创作具有重要意义。省作协高度重视中青年人才培养，分别组织“弋舟荣膺第七届鲁迅文学奖表彰大会暨陕西新时代青年创作研讨会”等多个高规格研讨活动。渭南市落实再进军会议精神，举办“渭南文学再起航座谈会”，评选出“第三届杜鹏程文学奖”；商洛持续推出“再进军”系列活动，宣传报道产生广泛影响，青年文学专业委员会、青年文学协会举办“第二届陕西青年文学奖”，其他各市和行业作协也采取各种形式推动“再进军”落实，新时代文学陕军再进军的嘹亮号角在三秦大地全面吹响。
（三）坚持深入生活扎根人民，文学新作佳作不断涌现
2018年，我们持续坚持深入生活、扎根人民，不断加强现实题材创作，大力推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。陕西作家出版作品170余部。其中，《六十年后观我记》《在自己的土地上讲述自己的故事》《如在水底，如在空中》等800余篇（首）作品被《人民文学》《小说选刊》等重要刊物刊发。《山本》《主角》《自然主义者的庄园》《大刈镰》《心有所依》《寐前微语》《拂娑大地》《风起毛乌素》等作品获得广泛的关注。获得各级奖项六十余个。弋舟《出警》获得第七届鲁迅文学奖。《山本》《主角》分别领衔、入选“长篇小说年度金榜”。《平凡的世界》《人生》《白鹿原》《浮躁》入选《小说选刊》和中国小说学会评选的“改革开放40年来最有影响力的40部小说”榜单。《平凡的世界》《白鹿原》《秦腔》入选《当代》举办的“四十年百部优秀作品”榜单。《极花》获“北京大学世界华文文学奖”评委会大奖。《主角》获第三届施耐庵文学奖。《慢船去香港》获第九届茅台杯“《小说选刊》短篇小说奖”。《得城记》获第六届“《中国作家》剑门关文学奖”。《安的种子》获“费里曼图书奖儿童文学银奖”。肖云儒等20余人获冰心散文奖。高亚平等4人获“第二届汪曾祺散文奖”。周公度、吴梦川、孙卫卫入选中宣部“优秀儿童文学出版工程”。乱世狂刀、风圣大鹏入选网络文学“百强大神”，多一半荣登网络文学半年榜“未完结作品第一名”。《一号文件》《西京故事》《初婚》改编电视剧在全国热播。话剧《柳青》《平凡的世界》持续升温。
（四）持续推动“百优计划”，人才基础更加牢固
2018年，我们继续发挥“传帮带”的优势，坚持以“百优计划”为引领，不断优化人才发展的政策环境，坚持用好现有作家、培养“百优作家”、引进骨干作家、选好“签约作家”、发展“新文学群体”，多措并举推动队伍建设。做好“百优计划”和签约作家的管理服务工作，定期了解两个项目入选作家的创作生活情况，完成对百优作家年度创作情况的考核并发放补贴。完成“六个一批”人才项目专项考核工作。与中国作协合作在陕西举办“鲁迅文学院陕西中青年作家研修班”，与省委宣传部联合举办“双百人才培训班”，举办“脱贫攻坚一线创作主题培训班”等。召开“成立陕西省网络作家协会筹备座谈会”，听取网络作家对作协工作的意见建议，网络文学专业委员会完善了陕西网络作家信息库，进一步密切了与网络作家的联系。选派青年作家代表参加鲁迅文学院作家高研班、全国青年作家创作会议、青年网络作家井冈山培训班等全国重要会议。铜川市、杨凌区积极推行“以老带新”，推动创作。各专业委员会积极筹办各类活动，推动我省各文学体裁发展，发挥了积极作用。
（五）坚持媒体融合发展，阵地质量有效提升
我们坚持守土有责、守土负责、守土尽责，全面落实意识形态责任，不断加强阵地管理，不断推出精品力作，树立期刊品牌价值。《延河》坚持高品质选发作品，转载、选载率稳定提升，及时呼应时代主题，出版“庆祝改革开放四十周年专刊”“脱贫攻坚主题特刊”广受好评。《小说评论》坚持全国核心期刊品质，学术性、专业性备受认可。两刊都积极开拓新媒体读者群，《延河》继续举办了“最受读者欢迎奖”，通过网络聚拢读者资源。《小说评论》微信公众号上线。《陕西文学界》加强中心工作与基层工作的宣传力度。“陕西作家网”改版提升，浏览总量较去年提升12%。“文學陕軍”微信用户数达1.9万，推出了“他们是文学陕军”“砥砺奋进的五年”专题。我会所办的刊网平台及时整合优质阅读资源、积极探索媒体融合发展、有效传播了正能量，因此被中国作协评为“全国作协系统舆情信息工作先进单位”。《美文》与地方联办的各类活动广受关注，汉中、咸阳的作家积极利用线上平台推广公益阅读，宝鸡市筹备编辑出版《黑蚂蚁》丛书，金融作协以《丝路金融文学》和“丝路金融文学网”引领行业文化建设，能源化工作协举行文艺作品征集捐赠活动，儿童文学委员会联合《延河》推出“儿童文学专号”与儿童文学荐读书单。各地市、行业作协，各文学专业委员会和作家个人积极利用各自平台宣传陕西文学，厚植基层文学土壤，共同推升了陕西文学阵地的宣传质量。
（六）积极开展对外交流，文学氛围健康活跃
先后推出“地域文学与世界视野国际学术研讨会”“新时代中国文学译介与传播高峰论坛”“第二届‘贾平凹与中国当代文学’全国学术研讨会”等重要学术活动，开展文学前沿性话题研讨。举办《回家》《绿野之城》等多场现实主义题材作品研讨会，邀请省内专家为作品把脉问诊，通过有效的批评研讨提升作品质量。接待意大利代表团、江苏省作协“一带一路”创作采风团，组织作家代表团赴上海开展“改革开放四十周年”主题采风交流活动，打开学术视野。与阿里文学网站签订战略合作协议，加强文学推介合作，拓宽新媒体时代文学精品的宣介平台。2018年，陕西文学翻译出版成果丰硕，英语版《土门》，俄语版《秦腔》，西班牙语版《极花》，法语版、意大利语版《带灯》、英语版《玩具城》等先后面世，《老生》签署了阿拉伯语版权输出协议。《阿里 阿里》获中国作协“中国当代文学精品译介工程翻译资助”。多位作家参加丝绸之路万里行、中日韩作家交流、中哈作家交流等交流、出访活动。咸阳市积极“走出去、请进来”，先后举办多个诗会、采风活动；安康市先后组织四次扶贫采风活动；榆林市举办片区会员交流活动，奖励创作力度加大；陕西金融作协与汉中市作协举办丝路文学创作座谈会；商洛市、韩城市举办丰富多样的交流采风活动。通过交流研讨，陕西文学的氛围更加活跃，文学工作的创造力和活力持续提高。
（七）围绕大局开展工作，扶贫扶志成效明显
2018年，我们主动延伸工作手臂，积极开展公共服务，发挥文学在脱贫攻坚中“扶志扶智”的作用。组织多批次作家赴汉中、安康、延安等地进行“‘用文学点亮生活’基层读书会”、“‘脱贫路上党旗飘’主题采访调研”活动，促进优质资源下沉，推动基层全民阅读。在《陕西文学界》、“文學陕軍”等平台刊发“脱贫攻坚”主题专栏。与省委组织部联合策划编撰的《第一书记扶贫手记》在杨凌农高会首发，《延河》编辑出版“脱贫攻坚主题特刊”，受到省扶贫办关注。与省扶贫办、《陕西日报》社联合举办“脱贫攻坚主题征文”，主办《三秦廉话》征稿暨“中华传世经典家训品读”征文活动，展现扶贫一线的动人故事。作协机关制定了省作协联户扶贫实施方案，党组领导带队在扶贫包联的紫阳县毛坝镇染沟村开展扶贫工作与扶贫日专项活动，联系大企业提供产业脱贫帮助，协调落实基础设施建设项目。举办“小文学陕军进作协”“小文学陕军夏令营”公益活动。在毛坝镇设立“小小作家培训班”，先后向农家书屋、全国各大院校和定点扶贫村捐赠图书千余册，还捐赠办公用品，将文化送到基层。公安作协、电力作协、国防作协、交通作协、残疾人作协、驻陕部队作协、邮政作协等行业作协也积极围绕改革开放、脱贫攻坚、重大工程等主题开展创作，为本行业的发展贡献文学力量。
（八）全面推进深化改革，改革成效不断显现
2018年初，省委办公厅正式印发《陕西省作协深化改革方案》。省作协及时组织召开“深化改革工作推进会”，签订改革目标任务分解责任书，积极贯彻落实改革精神，开展各项配套改革。拟定上报作协“三定”方案，修改完善各项制度，制定落实“追赶超越”“三项机制”“意识形态责任制”等多项制度。扎实推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，认真贯彻落实省委关于开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动的相关要求，开展党组中心组学习，不断提升领导班子的能力和水平。按照中省党风廉政建设工作部署，着力加强党风廉政建设，严肃党内政治生活，认真落实一岗双责和党员领导干部双重组织生活制度。认真贯彻落实中央关于全面依法治国的部署要求，加强宪法学习宣传教育，树立尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的法治观念，大力弘扬宪法精神。制定并完善了《省作协财务管理制度》《公车使用管理规定》，积极推行法律顾问制度，聘请专业人员，落实经费保障，做到重大事务找律师把关。在采购、招标等方面严格执行法定程序。着力加强基层党组织建设，积极开展事业单位整合精简改革，推动作协服务管理不断改进。基层组织建设也取得积极进展，延安市、延川县作协正式落实机构编制，成为作协改革的“陕西经验”，受到中国作协肯定，省外多个作协来陕考察学习交流。
过去一年，陕西文学工作取得的成绩，是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领的结果，是省委、省政府正确领导的结果，是中国作协和省委宣传部及有关部门精心指导和大力支持的结果，是全省广大作家和文学工作者的辛勤耕耘、积极奉献的结果，是全体理事和各级作协干部履职尽责的结果。在这里，我代表省作协党组和主席团，向大家对省作协的关心、支持和帮助表示衷心感谢！
在看到成绩的同时，也要看到差距和不足：我们团结联系引导管理作家的手段还比较单一，工作覆盖面有待进一步拓宽，工作方法有待进一步创新，对文学创作的引导、组织和助推能力还需要进一步加强；文学作品的质量还有待进一步提高；互联网+文学行动明显滞后，加强媒体融合发展，打造具有较强吸引力、影响力、传播力的文学传播平台还有许多工作要做；基层作协面临许多体制机制方面的困难和问题。对这些文学事业发展中的突出短板，必须高度重视，采取切实措施，努力加以解决。
二、2019年工作安排
党的十九大对文化工作作出了战略部署，各省市区文学事业蓬勃发展，文化竞争日益激烈。文学是艺术之母。陕西话剧、戏曲、出版、影视、动漫等十分活跃，文学活动日益频繁，这些都得益于文学的老底子厚实。因此，发展文学事业是赢得文化发展的先机。陕西是文学大省、也是文学强省，但是过去领先不等于永远领先，过去有优势不等于永远有优势。现在陕西文学是前有标兵，后有追兵，不进则退，慢进也是退。必须对标中央要求，落实省委部署，增强风险意识，学习省外经验，扎实推动文学陕军再进军。
2019年，省作协的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于文艺工作的重要论述，贯彻落实全省宣传思想工作会议和全省宣传部长会议精神，坚持守正创新、问题导向、稳中求进，围绕庆祝新中国成立70周年这一主线，紧紧依靠广大作家和文学工作者，尊重文学创作和文学发展规律，着力开展增强“四力”教育实践工作，自觉担当起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，扎实推进文学陕军再进军，不断开创作协工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦和陕西“追赶超越”做出新的贡献。
落实上述总体工作思路，主要抓好以下八个方面的重点工作。
（一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动创作
习近平新时代中国特色社会主义思想，是党和国家必须长期坚持的根本指导思想，是指导中华民族伟大复兴的思想旗帜和行动指南。习近平总书记关于文艺工作的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代文艺工作的行动纲领。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，特别是深入学习习近平总书记关于文艺工作的重要论述，结合“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学懂弄通做实上下功夫。习近平总书记指出，宣传思想战线正本清源的任务取得重大成效，现在进入守正创新的重要阶段。做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。这是在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面的根本要求。举旗帜，就是高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜，完成好用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作的战略任务；聚民心，就是要唱响主旋律、壮大正能量，把干部群众的士气鼓舞起来、精神振奋起来；育新人，就是要坚持立德树人、以文化人，履行好培养担当民族复兴大任时代新人的重要职责；兴文化，就是要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力；展形象，就是要讲好中国故事、传播好中国声音，提高国家文化软实力和中华文化影响力。我们要深刻认识这个使命任务的历史必然性和特殊重要性，深刻认识这个使命任务对我省宣传思想战线提出的新要求，以不懈奋斗履好职、尽好责。要深入贯彻落实中省宣传思想工作会议精神，举办“习近平在文艺工作座谈会上的讲话发表五周年座谈会”、“各市各行业作协负责人学习贯彻全国全省宣传思想工作会议精神研修班”，分别召开省作协理事会、主席团会、各专业委员会会议，及时贯彻落实党对文学工作的新要求，引导广大作家关注时代、反映现实、塑造担当民族复兴大任的时代新人。继续开展文学进校园、进机关、进厂矿、进基层公益宣讲活动，推动文学照亮人生。
（二）举办庆祝新中国成立70周年相关文学活动
2019年是新中国成立70周年，也是打赢三大攻坚战、全面建成小康社会的关键之年，一系列国家大事和民生关切，让新的一年备受期待。文艺是时代的号角，文学陕军始终自觉承袭着为时而著、为民而歌的传统，历史和现实告诉我们，中国文艺的方向、命运和勃勃生机与伟大历史进程息息相关。全省文学工作者要发扬文学陕军立于高端、观照时代的优良传统，讲好新中国成立70周年的动人故事，昂扬精气神，凝聚正能量。省作协拟举办庆祝新中国成立70周年主题研讨会；组织新中国成立70周年陕西文学重大成就宣传推介活动；举办“陕西作家·我和我的祖国”主题征文活动，注重发掘反映建国70周年相关主题的重要作品。在70周年这个重要历史节点上，我们有必要回望历史，用文学之笔展示共和国丰富生动的实践，展示三秦大地的动人故事。
（三）加强主题文学精品创作
习近平总书记强调，中国特色社会主义进入新时代，我国文化供给的主要矛盾已经不是缺不缺、够不够的问题，而是好不好、精不精的问题。省委明确提出推动文学陕军再进军工作部署，就是要以出人才出精品为核心，推动陕西文学由“高原”向“高峰”迈进。这是省委省政府赋予全省广大作家和文学工者的责任，我们要自觉担负起文学工作的使命任务，进一步在创作优秀文学作品上下功夫。柳青说过，一部作品的诞生，前一部分是生活过程，是作者思想感情发生变化的过程，后一部分是写作过程，即作品中的人物的思想感情发生变化的过程，加起来才是创作的全过程。托尔斯泰说，在艺术作品里，只有在这样的情况下，即既不能加一个字，也不能减一个字，还不能因改动一个字而使作品遭到损坏的情况下，思想才算表达出来了。中外文学大师看问题的角度、表述虽有不同，但都体现出精益求精的匠人精神。新时代呼唤新故事、好故事、大作品。作家是人类灵魂的工程师，要坚持文学创作思想性、艺术性、观赏性相统一，自觉讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗。今年，省作协继续开展文学精品创作扶持计划，围绕建国70周年等重要时间节点组织主题文学创作，全省重点扶持3—5部作品，力争有1—2部在全国产生重要影响，并将此扶持计划坚持5到10年，滴水穿石、锲而不舍、久久为功、精益求精，不断努力攀登高峰。积极向中国作协、省委宣传部推荐上报主题创作扶持项目，搞好省作协重大文学精品创作资助项目；编辑“脱贫英雄”等脱贫攻坚优秀作品集；把培训、组织作家采风、创作项目扶持、作品评奖等资源向主题创作集中倾斜。各市、各行业作协要协助做好摸底统计、项目申报，还可以选取合适的作家规划一些好题材。我们要群策群力，力争推出几部有深度、有质量、有影响力的精品佳作。
（四）加强文学人才队伍建设
要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍，是习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出的明确要求。增强“四力”教育实践工作是一项基础性、战略性工程。我们要研究制定《陕西省作协开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作方案》，要加强组织领导和工作指导，统筹安排、分类实施，把解决思想上、能力上、作风上的问题同解决实际工作中的问题结合起来，提高履行使命任务、推动事业发展的能力本领，锤炼敢担当、崇实干、善创新的优良作风，更好展现新风貌、焕发新气象、创造新作为，确保增强“四力”教育实践工作取得实效。中青年作家是推进文学陕军再进军的生力军，要带头开展增强“四力”教育实践。要继续总结经验，坚持“师带徒”，加强百优作家培养，及时兑现生活补贴，加强百优作家的引导、联系和管理，按照“四力”标准，组织开展对百优作家培训绩效评估，切实增强百优作家的培训成效。继续引进优秀文学人才，加强文学业务工作，提高文学工作水平；举办“小文学陕军进作协”，为少年儿童种下文学的种子。2019年，省作协要大力支持，健全各文学专委会，发挥组织机构的作用，倡导开展“四个一”，即开展一次培训会；争取为优秀作品出一次专刊或专栏，开展一次年度优秀作品评奖，开展一次相关门类优秀书目和文章的推荐。
（五）开展“深入生活、扎根人民”主题采风活动
文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。从柳青、杜鹏程、王汶石、李若冰、魏钢焰，再到路遥、陈忠实、贾平凹、叶广芩、高建群，陕西作家沿袭着“身入”、“心入”、“情入”的“深、扎”道路，贡献出不少重要作品。铁凝主席强调，当我们走出个人生活的小天地，真切地同吾土吾民在一起，同我们土地上生活着奋斗着经历着喜怒哀乐的人们在一起，我们会像描绘我们亲人一样刻画他们。通过作品，对这个时代以及生活其中的人们负起责任。2019年，我们要继续积极探索推进作家深入生活相关工作的有效途径，加大选派作家赴基层挂职、定点深入生活的力度。目前拟选派10名以内作家赴基层一线挂职锻炼，选调10名以内基层作家到省作协挂职锻炼，通过交流开阔眼界，打开作家们认识生活、认识世界的新角度，为大家的创作注入能量。还将举办 “三个经济”“三大攻坚战”“五新战略任务”“陕西重大建设成就”等主题的作家采访采风活动，通过切实有效的举措、扎实的活动，为作家创造更多深入生产生活一线、全面了解陕西发展实践的机会，帮助作家找到好素材，讲好陕西故事、中国故事。
（六）积极开展文学理论和文学评论学术研讨活动
习近平总书记指出，要高度重视和切实加强文艺评论工作。文艺批评是文艺创作的一面镜子、一剂良药，是引导创作、多出精品、提高审美、引领风尚的重要力量。我们陕西文学人才辈出，在全国文坛打响了名号，离不开胡采、李星、肖云儒等“笔耕组”成员，离不开《小说评论》这个阵地。今年我们要召开5场重要作品研讨会，邀请全国知名的评论家为作品把脉问诊，推动文学精品创作向更高层冲刺。举办“从《平凡的世界》看路遥的创作道路座谈会”、“红柯作品研讨会”，举办《延河》杂志社改稿会，及时总结梳理创作经验、帮助作者理清创作思路、校正创作方向。启动“故事里的中国——翻译家、汉学家来陕采风”活动，评选《延河》杂志2018年度“最受读者欢迎奖”，大力宣传推荐优秀作品。《小说评论》要加大对本土作家的关注度，及时发现好作品、好作者，主动推荐。要积极培养本土优秀青年评论家，为搞好文学评论工作储备人才。我省文学重大基础设施建设明显滞后，加快建设陕西文学馆势在必行。目前，陕西文学馆项目已经列入省发改委的重大前期项目规划，今年我们要力争完成陕西文学馆建设项目的立项工作，欢迎大家积极参与，为文学馆建设建真言、献良策。
（七）深化作协配套改革
“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，深化改革是推动服务创新、摆脱发展桎梏的破题之举。2019年是省作协全面推进深化改革关键之年，我们将依据《深化改革方案》，按照强“三性”、去“四化”的要求，深化作协配套改革，切实延伸服务手臂。省作协各部门要按照深化改革目标任务书的要求持续推动各项任务落实。推动印发省作协《三定方案》，要完善所属事业单位改革，建立符合文学院、杂志社事业单位特点的管理体制机制。完善人才队伍建设、精品创作扶持等方面的规章制度，加强内部管理，调动干部积极性和主动性，提升办公效能。加强对文学基金会、所属各文学协会的管理，推动社团运作规范化。推动互联网+文学行动，举办“文學陕軍”读书会，向贫困县区中小学捐建“文學陕軍”书架，持续开展“百名作家微访谈”，助力全民阅读，加强基础设施建设，努力推动公共文化服务均等化。要总结推广延安作协、延川作协的改革经验，助力基层作协改革。各市、行业作协要积极参与，群策群力，共同推动深化改革顺利进行，协力把作协打造成团结协作的作家之家。网络技术的迅猛发展，带来文学传播技术的第五次革命。互联网已经成为文学工作的主战场，要加快实施互联网+文学行动，加快刊网从相加发展，向刊网相融方向发展，加快新的文学平台建设，适应新形势、新情况、新要求，展示文学新的吸引力、影响力和传播力。
（八）组织评选第五届“柳青文学奖”
柳青不仅是陕西当代文学的奠基人，还是深深影响了几代陕西作家的“精神教父”，他的精神和实践是我们陕西文学的宝贵财富。设立“柳青文学奖”不仅是对这位文学巨匠的尊敬，更是赋予柳青精神新的时代内涵，让柳青精神和柳青经验影响、带动更多作家成长、创作，成为推动文学陕军再进军、再立新功的强大动力。2019年省作协将组织评选第五届“柳青文学奖”，全面规范评价程序，全程加强监督，评好“柳青文学奖”，挖掘柳青精神，用柳青精神激励创作，使陕西文学人才不断，佳作不断。广泛发挥专业团体、高等院校、科研院所的专业理论评论人才的作用，形成一支有水平、有权威的专业评委队伍。把陕西的这个宝贵精神财富挖掘好、阐发好。
三、切实加强作协机关党的建设
全面加强党的建设，落实从严治党主体责任，发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动文学陕军再进军，开创作协工作新局面提供坚强保障。
一是深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。要旗帜鲜明讲政治。要把党的政治建设摆在首位，把讲政治作为一切工作的灵魂，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导。要团结引导广大会员切实增强责任感和使命感，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为作家的必修课，在学懂弄通做实上下功夫，自觉担当起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要勇于负责敢担当，要牢记权力就是责任、岗位就是任务，时刻把责任扛在肩上、把任务抓在手上，在其位、谋其政、干其事，做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚持一抓到底，扭住不放。一件事情接着一件事情干、一年接着一年干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要持之以恒改作风，要坚决反对形式主义和官僚主义，严格执行中省八项规定实施办法和省作协实施细则，大兴调查研究之风，着力解决庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫等问题，认真查表现、抓整改，着力解决表态多调门高、行动少落实差、文山会海、检查考核过多等问题。引导和带动党员干部见贤思齐、上行下效。加强干部队伍建设，培养文学工作者的专业能力、专业精神，不断提升文学工作者的本领。
二是强化责任，坚决防范意识形态风险。意识形态斗争尖锐复杂，文学界是意识形态斗争的重要领域。一些错误思潮千方百计向文学领域渗透，一些别有用心的人刻意借发展中的问题攻击党的领导人和社会主义制度，互联网成为意识形态交锋的主战场，冲击主流意识形态的地位和影响。要严格落实意识形态责任制，加大创作引导，加强阵地建设和管理，持续巩固壮大主流文学强势，反对和抵制各种违反、歪曲、否定党的基本理论、基本路线、基本方略的言行，牢牢把握正确的创作方向和办刊导向，不给任何错误言论提供传播渠道。
三是要切实履行从严治党主体责任。要切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设，把制度建设贯彻其中。要切实履行党建主体责任，团结引导会员牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以人民为中心的创作导向，始终站稳党和人民的立场。建立健全基层组织，深入开展违规收送礼金专项整治，加强文学创作、研究、评论工作，增强发展活力，加强对新兴群体的联系服务，扩大联系服务范围，延伸服务手臂，提高作协凝聚力、影响力和工作活力，进一步筑牢文学事业发展之基。
各位理事、各位同志，进入新时代我省文学面临新的重要发展机遇，处于最好的发展时期，推动文学陕军再进军，开创作协工作新局面，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚持追赶超越、团结奋进、开拓进取、扎实工作，以优异的成绩迎接新中国成立70周年！
