一、部门主要职责
陕西省作家协会是中共陕西省委领导下的全省性的人民团体，是党和政府联系广大作家、文学工作者的桥梁和纽带，是繁荣陕西文学事业、加强社会主义精神文明建设的重要社会力量。其主要职责是：
（一）组织作家学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表“重要思想和科学发展观，学习党的方针政策，践行社会主义核心价值体系。
（二）为各市作协、各行业作协及全省作家做好联络、服务、协调工作，推动以文学创作为核心的原创文化建设，推动全省文学队伍建设，发现和培养陕西文学创作、评论、编辑、翻译的新生力量，培养社会主义文学新人，促进陕西文学的全面发展。
（三）组织开展各种文学活动，组织作家贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入基层采风锻炼。
（四）负责国家级文学奖的推荐工作和省级文学奖的评审工作，表彰和奖励优秀的创作成果和创作人才。
（五）进行学术研讨和文学理论研究，组织开展文学评论活动。
（六）办好《延河》文学月刊社和《小说评论》杂志。
（七）推进中外文学交流，推荐和组织陕西作家参加国际、国内文学活动，翻译推介陕西作家的优秀作品。
（八）加强信息化建设，做好陕西作家信息中心的建设和管理。
（九）负责对陕西文学基金的监督、管理和使用。
（十）完成省委和中国作协交办的其它事项。
二、2018年年度部门工作任务
2018年，陕西省作家协会的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，着力推动“新时代文学陕军再进军”，着力“出人才、出精品”，着力加强文学公共服务，着力深化作协改革，着力加强党的领导，围绕中心、服务大局，按照政治过硬、纪律严明、本领高强的要求，奋力谱写陕西文学新篇章，为陕西追赶超越贡献力量。
（一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习向下延伸、向广覆盖，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各类培训班的必学内容，让作家常学深学、入脑入心，自觉用习近平文艺思想指导创作。
（二）唱响“新时代文学陕军再进军”。围绕陕西文学传统和宝贵经验、陕西文学现状和发展思路等议题进行座谈。总结梳理文学陕军巨匠的创作经验，提出文学陕军再进军的思路举措，为全省文学工作者指明奋斗方向，为文学陕军再进军、出人才、出精品，出巨著、出巨匠吹响集结号。
（三）加强对“柳青现象”的阐释研究。加强对“柳青现象”的研究阐释工作，在新时代大力弘扬柳青精神。赋予柳青精神新的时代内涵，让柳青精神和柳青经验影响、带动更多作家的创作，成为推动文学陕军再进军、再立新功的重要力量。
（四）以“百优计划”带动人才队伍建设。不断完善“百优作家”动态管理机制，加强对“百优作家”的培训、辅导，加强策划，通过专号、专栏和多种形式的互动活动宣传推介“百优作家”，有力展示陕西中青年作家形象。加强对基层文学爱好者的培训，及时发现有潜力的新人。
（五）围绕“脱贫攻坚”“改革开放四十周年”等重大工作推动主题创作。加大主题创作的立项、经费和宣传支持，鼓励作家积极开展脱贫攻坚主题创作。力争推出一批展现时代进程，传递正能量的优秀作品。
（六）做好文学陕军重大题材作品五年创作规划。组织摸底、梳理未来五年陕西作家创作规划，围绕改革开放四十周年、建国七十周年、建党一百周年等重大主题、重大事件、重要时间节点有针对性地策划一批重点写作项目，做好创作项目申报、跟踪服务、中期研讨、后期宣传等相关工作，力争推出一批“讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄”的有深度、有质量、有影响力的精品佳作。
（七）广泛开展批评研讨和学术研究。加强文学批评和学术研讨，针对陕西文学发展和中国文学对外传播等课题开展学术研究。鼓励文学批评讲真话，用批评引导创作，提升陕西文学的学术影响力。
（八）积极用融媒体思维推动文学创作和宣传推介。办好《延河》《小说评论》等刊物和“陕西作家网”和“文學陕軍”微信公众号等网络平台，打通刊、网各项资源，加强省内刊物和网站的互动合作。大力扶持影视文学、网络文学创作，加强文学作品的影视剧转化，用“融媒体”理念打造陕西文学宣传矩阵，让更多作品走进群众，唱响文学好声音。
（九）主动做好陕西文学作品翻译外介。筹办各类采访、采风活动，把国外、省外专家请进陕西，了解陕西发展变化。加强陕西作家作品的翻译外介，用文学对外讲好陕西故事，有力彰显陕西新形象。
（十）全面启动深化改革各项工作。强化机关党的建设和制度建设，推动深化改革各项任务落实，按中省部署开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育，依照作协章程开展各项工作，提高作协的吸引力和凝聚力，把作协打造成团结协作的作家之家。
三、部门预算单位构成
机关内设机构有：办公室、创作联络部（对外联络部）和机关离退休干部管理处，管理方式参照公务员管理的事业单位。下属事业单位二个，即陕西文学院和《延河》杂志社；陕西文学院为全额拨款事业单位，《延河》杂志社为差额拨款事业单位。
四、部门人员情况说明
截止2017年底，本部门人员编制47人，其中行政编制21人、事业编制26人；实有人员36人，其中行政21人、工勤2人、事业13人。单位管理的离退休人员34人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2017年9月30日，本部门所属预算单位共有车辆6辆，单价20万元以上的设备3台。2018年年初预算中未安排购置车辆。
六、部门预算绩效目标说明
2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款1530.58万元,无政府性基金预算。
七、2018年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况。
陕西省作家协会是全额拨款单位，2018年部门预算总收入为1530.58万元，无其他收入；与2017年相比增加396.74万元，因调资、项目增加，故同比上年预算收入有所调增。部门预算总支出1530.58万元,基本支出830.58万元，项目支出700万元；同比上年基本支出增加，项目支出增加，因日常公用经费参照公务员管理的经费标准有所增加，并增加项目经费，发展事业文化。
（二）财政拨款收支情况。
2018年财政拨款收入为1530.58万元；与2017年相比增加396.74万元，因调资、项目增加，故同比上年预算收入有所调增。2018年财政拨款支出1530.58万元,与2017年相比增加396.74万元。变化原因：因日常公用经费参照公务员管理的经费标准有所增加，并增加项目经费，发展事业文化。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2018年一般公共预算拨款支出1530.58万元 ,其中基本支出830.58万元，项目支出700万元；与2017年相比共增加396.74万元。变化原因：日常公用经费参照公务员管理的经费标准有所增加，并增加项目经费，发展事业文化。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
2018年一般公共预算拨款支出为1530.58万元，其中教育支出6.8万元、文化体育与传媒支出1419.84万元、社会保障和就业支出 62.88万元、住房保障支出41.06万元；与上年比较，各有增加。因人员数量增加及人员工资有所上调，并增加项目计划规划，致与上年相比支出有所增加。
3、支出按经济科目分类的明细情况
2018年一般公共预算拨款支出为1530.58万元，其中人员经费支出711.61万元，公用经费支出118.97万元，专项业务经费支出700万元。与上年相比人员经费支出增加324.25万元，公用经费支出增加8.49万元，专项业务经费支出增加64万元，共增加396.74万元；变化原因：人员数量增加及人员工资有所上调，日常公用经费参照公务员管理的经费标准有所增加，并增加项目计划规划，致与上年相比支出有所增加。
（四）政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
（六）“三公”经费等预算情况。
部门2018年“三公”经费预算总支出63.87万元。其中因公出国（境）费用5万元，公务用车购置及维护费支出18万元，公务接待费用2.44万元，会议费31.63万元，培训费6.8万元。出国（境）、公务用车购置及维护费、公务接待经费与上年同期相比减少7.72万元，主要大力压缩了公务接待次数、人数及费用；培训费与上年持平，会议费与上年相比增加25万元，主要本年增加主席团换届会议，致使费用有所增加。
（七）机关运行经费安排情况。
2018年本部门本级参公单位的机关运行经费财政拨款预算118.97万元，比2017年预算增加8.94万元，因机关人员增加引起经费上升。
（八）政府采购情况。
2018年本部门政府采购预算共30万元，其中政府采购货物类预算30万元、无政府采购服务类预算、无政府采购工程类预算。较2017年增加9万元，因人员增加新增设备及部分设备年久，已无法正常使用，需更换所采购引起。
八、专业名词解释
1.机关运行经费:指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车维护费以及其他费用。
2.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
陕西省作家协会
2018年3月2日
附件：2018年部门预算公开报表
