一、陕西省作家协会概况

　　（一）陕西省作家协会主要职能

　　陕西省作家协会简称省作协，是陕西省委领导下的全省性的人民团体，是党和政府联系广大作家、文学工作者的桥梁和纽带，是繁荣陕西文学事业、加强社会主义精神文明建设的重要社会力量。主要职责如下：

　　1、组织作家学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的方针政策，践行社会主义核心价值体系。

　　2、为各市作协、各行业作协及全省作家做好联络、服务、协调工作，推动以文学创作为核心的原创文化建设，努力推动全省文学队伍建设，发现和培养陕西文学创作、评论、编辑、翻译的新生力量，培养社会主义文学新人，促进陕西文学的全面发展。

　　3、组织开展各种文学活动，组织作家贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入基层采风锻炼。

　　4、负责国家级文学奖项的推荐工作和省级文学奖的评审工作，表彰和奖励优秀的创作成果和创作人才。

　　5、进行学术研讨和文学理论研究，组织开展文学评论活动。

　　6、办好《延河》文学月刊和《小说评论》杂志。

　　7、推进中外文学交流，代表陕西作家参加国际、国内文学活动，翻译推介陕西作家的优秀作品。

　　8、加强信息化建设，做好陕西作家信息中心的管理。

　　9、负责对陕西文学基金的监督、管理和使用。

　　10、完成省委省政府和中国作协交办的其他事项。

　　（二）2016年工作任务完成情况

　　1、精品佳作不断涌现

　　2016年，陕西作家出版作品近200部，其中，贾平凹的《极花》、叶广芩的《去年天气旧亭台》、王蓬的《横断面》、红柯的《狼嗥》、张虹的《出口》等作品引起广泛关注。贾平凹的《极花》、阿莹的《城郭之祭》、马语的《故乡的人，他乡的我》、高远的《暴力倾向》、红柯的《山河形胜白鹿原》等200余篇（首）作品分别在《人民文学》《收获》《当代》等重点刊物发表。近百人获得各类奖项，比较重要的有：陈彦的长篇小说《装台》获中国小说学会“2015年度中国小说排行榜”第一名。红柯的长篇小说《少女萨吾尔登》获得“第三届叶圣陶教师文学奖图书著作奖主奖”。杨则纬的《于是去旅行》获《中国作家》“剑门关文学奖”优秀奖。吕向阳的《神态度》、崔子美的《崔子美散文选集》、白忠德的《我的秦岭邻居》、扶小风的《湋川笔记》分获第六届“冰心散文奖”散文集奖，孙天才《风追司马》、史鹏钊《喊一声大地我热泪盈眶》分获第六届“冰心散文奖”散文单篇奖。史鹏钊的散文《行走曲江》、杨广虎的散文《夜走江阴长江大桥》和李娟的《水墨徽州》榜上有名分获中国散文学会主办的“第三届中国徐霞客游记文学奖”。诗人左右入选第三十二届“青春诗会”。黄丽参与创作的儿童文学作品《安的种子》入选巴黎图书馆协会“年度选书”。

　　2、“深扎”精神进一步弘扬

　　“深入生活、扎根人民”是作家的基本创作方法，也是创作精品的基本保障。2016年，省作协以柳青百年诞辰为契机，举办系列活动，弘扬“深扎”精神。举行第四届柳青文学奖颁奖会议，对12部（篇）获奖作品进行奖励。在京承办“柳青百年诞辰纪念座谈会”，在西安举办“纪念柳青诞辰100周年‘弘扬柳青精神，为人民而歌’座谈会” “中国当代著名作家柳青故里采风行”等活动，与西北大学联合举办“柳青百年诞辰纪念大会”，中国作协主席铁凝、钱小芊、李敬泽等全国专家分别参加纪念活动。人民、光明、凤凰、网易、搜狐等主流媒体多次关注相关活动，腾讯网开辟了纪念专栏，纪念活动的影响广泛，柳青“深入生活、扎根人民”的精神进一步传播弘扬。继续推动作家挂职深入生活和定点体验生活政策落实，紧跟作家创作情况，为挂职和定点深入生活的作家召开研讨会，首批挂职作家冷梦、周瑄璞、杜文娟分别完成作品《高西沟之歌——一个陕北村庄的绿色迷梦》《多湾》《苹果苹果》。组织了“陕西省作家采访永寿、淳化”“中国当代著名作家柳青故里采风行”等活动，让作家走进基层，感悟民生，并推出采风专号。进一步加大对基层创作基地的扶持力度，调动各种积极因素浓厚地方文学创作氛围，繁荣文学事业发展。省作协因在指导作家深入生活、扎根人民工作中的突出表现，从五十余个省市、行业作协中脱颖而出，被中国作协评为“深入生活、扎根人民”先进单位。

　　3、扎实推动队伍建设

　　做好“百青计划”作者的服务管理和第四届签约作家的签约工作，定期了解作家两个项目入选作家的创作生活情况，及时向省委宣传部申报了“百青计划”作家结项表，完成对第二批99名签约作家2015年度创作情况的考核并发放奖励，组织专家评审出第四届签约作家。按照娄勤俭书记指示抓好“陕西百名优秀中青年作家资助计划”落实，我会深入调研，广集众智，出台了具体《实施方案》及《细则》，通过严密的组织程序聘请了贾平凹、叶广芩等25人为导师，遴选出74名代表当前陕西中青年作家最强实力和潜力，有较好创作规划的中青年作家进行重点扶持。做好 “签约作家”的服务管理工作。定期了解作家的创作生活情况，及时向省委宣传部申报了“百青计划”作家结项表，完成对第二批99名签约作家2015年度创作情况的考核并发放奖励。举办“陕西作家协会陕北片优秀中青年作家培训班”和“三秦文学季——铜川新区培训班”系列讲座，按照优质资源向下倾斜的原则，探索片区培训的有益模式，聘请李国平、红柯、杨乐生、渭水等人为学员授课，累计受训上百人次，极大限度的节约了资源。举办陕西儿童文学作家培训班，与西北大学联合举办作家培训班，选派作家参加“中外作家写作营”“宁波作家培训班”。

　　4、举办系列学术活动

　　4月29日，茅盾文学奖得主、中国作协副主席、省作协名誉主席陈忠实同志逝世。陈忠实同志的逝世在国内甚至海外华人中引起了巨大反响，习近平等党和国家领导同志敬献花圈，各界群众数万人自发参加悼念活动，中央电视台、《人民日报》等媒体纷纷推出了纪念、研究节目和专栏。省作协在京承办了“陈忠实的创作道路研讨会”，在陕承办“纪念陈忠实座谈会”。铁凝、钱小芊等五十余位专家学者分别参加会议，以座谈方式缅怀一代文学巨匠。编发“《延河》纪念陈忠实专号”，收录作家、文学工作者和普通群众的纪念文章数百篇（首）。召开“贾平凹与中国古代小说的现代转换研讨会”，举办“陕西青年批评家论坛”。黄道峻、李国平、段建军、杨乐生以及来自上海、武汉等地的50余位评论家分别参加两个活动。“贾平凹与中国古代小说的现代转换研讨会”深入研究了贾平凹与中国传统叙事的内在关联，以及贾平凹小说的传统底蕴、现代内涵，探讨了在新语境下如何对传统进行创造性转换、现代性转换，以及如何讲好中国故事等重要研究课题。首届“陕西青年批评家论坛”通过两代批评家的对话交流，深入分析了当下陕西文学批评所面临的主要问题，旨在探索新语境下，如何继承陕西文学批评传统，助推批评家队伍的代际传承等问题。召开“陕西网络文学创作研讨会”，研讨新媒体时代的文学发展和陕西网络文学队伍建设。与中国作家协会重点作品扶持办公室联合在京举办周瑄璞长篇小说《多湾》研讨会。在陕先后举办了严步青长篇小说《龙尾堡》、汪润林长篇小说《红腰带》等多场作品研讨会，邀请省内专家为作品把脉问诊，提升作家创作。

　　5、开展对外宣传推介

　　举办“从长安到瑞典——中（国）欧（洲）文学年度文化对话交流”活动。邀请《北欧时报》总编辑何儒、《世界文学》总编辑高兴以及英国文学博士罗宾·吉尔班克、汪剑钊、高宏、梁余晶等学者、翻译家和五十多位陕西作家面对面互动。来访专家向作家们介绍了中国当代文学在欧洲的翻译传播现实和世界文学艺术的发展状况。本次活动为省内作家和知名的学者、翻译家提供了沟通平台，也提升了陕西作家“走出去”的意识。组织贾平凹等著名作家参加第八届亚太翻译论坛 “陕西文学的特色与国际传播”分论坛，与会专家学者就当前陕西文学翻译的现状与机遇等展开讨论。此次论坛为我省翻译家搭建了与世界同行沟通交流的平台，通过活动，大家对国外文学市场有了更深一步了解。今年7月，俄罗斯首家中文书店“尚斯博库 ”莫斯科开业，刘延东副总理出席开幕式并为书店揭牌。我会组织翻译的《中国文学·陕西卷》（俄文版）成为首批进驻该书店销售的文学作品。

　　6、加强阵地建设

　　今年，省作协主办的《延河》《小说评论》两家刊物继续突出办刊特色，坚持文学品格，不断提升刊物品质。《美文》《延安文学》等102中省内文学刊物也立足实际，创新思路，办出特色和水平。完成“延河微信平台”的全新改版与技术升级，发布杂志最新内容和刊载杂志精选信息，加强与作者和读者互动。举办了“2015年最受读者欢迎奖”的公众投票活动，大大提升了读者的关注度，目前微信平台总点击超过800万次，极大拓宽了读者群和受众面。加强文学评论阵地建设，适当调整《小说评论》栏目设置，增设“网络文学研究”栏目，由著名评论家、网络文学研究专家欧阳友权、汤哲声、周志雄等负责审稿与组稿，全年刊发13篇相关文章。关注柳青研究的最新学术成果，增设“柳青研究评论小辑”，选刊了六篇极具学术分量的论文，有力呼应了当下文学主流提倡。编辑出版《陕西文学研究》两卷。进一步明确将《陕西文学研究》定位为为陕西文学不同历史时期和各文学体裁的综合性研究集刊，重视资料、史料的整理和研究，收录相关研究成果约70万字，已由陕西人民出版社正式出版发行。策划运行微信公众号——“文学陕军”。文学陕军上线两个月来，发布信息195篇，浏览量突破22万人次，成为作协与会员、群众互动的有效渠道。“文学陕军”与“陕西作家网”“《延河》文学月刊社”“绿色文学”“书房记”等省内文学网站、公众号相互呼应、配合宣传，逐步形成文学新媒体矩阵。

　　7、开展公共服务

　　“开展全民阅读活动”是党中央的一项重要战略部署，习总书记来陕讲话中明确要求陕西充分发挥文化资源优势，扎实推进文化建设。为落实这一部署，省作协主席贾平凹倡议发起，陕西省作家协会牵头主办了“贾平凹邀您共读书”全民阅读公益活动，2016年先后举办《著名作家杨争光“我的私人阅读”主题分享会》《中日韩三国文化的差异》等四十余场场主题活动，数万人参与现场分享。此外，与省图书关联合举办陕西作家有好书第六场、第七场活动 。第六场活动以“杜文娟眼中的阿里”为主题，作者通过亲身经历，从阿里的地理位置、文化教育、医疗卫生、边防军人、援藏工作、公益慈善等方便展开，与读者一同分享长篇非虚构《阿里阿里》采访书写心得，，西藏自治区驻西安办事处领导、青藏老兵代表、老西藏代表、在藏干部、援藏干部、各界听众300余人参加了活动。第七场活动以《生命的苦难与壮美——追忆陈忠实先生》为主题，省作协文学创作研究室主任、《陈忠实传》作者邢小利向读者讲述陈忠实先生的文学道路和《白鹿原》的美学意义，并与现场读者互动交流，我会还向省图书馆赠送了《陈忠实传》。与莲湖区共同主办“‘好书伴我成长’陕西2016优秀少儿图书阅读分享会”。通过多场活动推动好书进校园、进社区、进基层，让更多好作品走上群众书桌案头，丰富大家的精神生活。

　　8、营造良好的文学界和机关风气

　　一年来，我会认真贯彻中央、省委关于文艺发展的方针政策，通过多种形式组织文学工作者深入学习习近平总书记《在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的讲话》、娄勤俭书记《在宣传部调研时的讲话》《与文艺界代表座谈时的讲话》等讲话精神，引导作家自觉践行以人民为中心的创作导向，担当起弘扬社会主义核心价值观的责任。机关扎实开展“两学一做”学习教育。成立学习教育办公室，制定了《实施方案》，明确学习的目的、重点和时间节点，先后组织全体干部、部分文学工作者学习党的十八界六中全会、习近平总书记《在红军长征胜利八十周年大会上的讲话》等会议、讲话精神。黄道峻为党员做了题为“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“以新发展理念武装思想和指导工作”“为人民而歌——学习习总书记文艺座谈会上的讲话的体会和思考”等学习辅导。认真落实各项管理规定，不断加强党风廉政建设，配合省委巡视组巡视认真自查整改，认真落实党组成员基层联系点制度，工作作风进一步改善。

　　（三）陕西省作家协会决算单位构成

　　陕西省作家协会是省委省政府领导下的省级人民团体，厅级建制，编制44人。

　　机关内设机构有：办公室、创作联络部（对外联络部）和机关离退休干部；下属事业单位两个，即陕西文学院、《延河》杂志社。其中参照公务员管理事业编制19人、工勤2人、离退休人员36人。现实有全额拨款事业人员4人，差额拨款事业人员9人。机关现聘用临时用工13人。现有会员3271人，会员分布全省各地市、机关、学校、工厂、农村和各个行业。

二、陕西省作家协会2016年决算表

　　（一）收入支出决算表

　　（二）收入决算表

　　（三）支出决算表

　　（四）财政拨款收入支出决算表

　　（五）一般公共预算财政拨款支出决算表

　　（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

　　（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

三、2016年度部门决算情况说明

　　（一）2016年度收入支出总体情况说明

　　1、2016年度收入、支出各计1472.46万元，较上年同期减少168.47万元，同比降低10.26%；主要2015年中有以前年度未完结项目结转资金，按规定用途分期支付。

　　2、2016年度收入构成情况

　　财政拨款收入1344.37万元

　　其他收入1.26万元

　　年初结转和结余126.83万元

　　合计1472.46万元

　　3、2016年支出构成情况

　　基本支出694.67万元

　　项目支出409.33万元

　　年末结转和结余368.46万元

　　合计1472.46万元

　　（二）2016年一般公共预算财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　1、2016年公共预算财政拨款支出1471.2万元，较上年同期减少169.73万元，同比降低10.34%，主要部分项目未完结，有待支付的资金。

　　2、2016年公共预算财政拨款支出1104万元，其中：文化体育与传媒支出776.88万元、社会保障和就业支出252.73万元、医疗卫生与计划生育支出50万元、住房保障支出24.39万元。

　　3、2016年公共预算财政拨款基本支出694.67万元，其中：人员经费653.20万元，公用经费41.47万元。

　　（三）2016年“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

　　1、“三公”经费支出决算总体情况说明

　　2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出39.21万元，较上年同期减少84.05万元，同比降低70.62%，主要压缩了会议的规模及次数。

　　因公出国（境）团组情况：2016年全年无因公出国（境）。

　　公务用车购置及保有情况：2016年全年无购置车辆，年末公务用车实际保有量6辆。

　　公务接待费：国内公务接待6批次、人数96人共1.34万元。

　　2、培训费支出6.20万元，主要用于职工参加中、省组织的各类培训和按照《陕西省作家协会机关工作人员参加在职学历教育的有关规定》所报销的部分学费。

　　3、会议费支出16.33万元，主要用于召开的各种研讨会支出等，柳青百年诞辰纪念座谈会、陕军80后作家培训会、中欧文化交流会，通过会议使作家拓展视野、更新观念、潜心创作，不断提高创作水平。

　　（四）2016年政府性基金财政拨款收支情况

　　本部门2016年度无此项收支。

　　（五）2016年国有资本经营财政拨款收支情况说明

　　本部门2016年度无此项收支。

　　（六）2016年其他重要事项情况说明

　　1、机关运行经费支出41.47万元。

　　2、政府采购支出8.96万元。

　　3、国有资产占有情况：本部门共有车辆6辆，单价20万元以上设备3台。

    4、无需其他说明事项。

四、专业名词解释

　　机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车维护费以及其他费用。

附件：2016年部门决算公开报表